1991年3月，全國(guó)人大七屆四次會(huì)議在京召開(kāi)，在中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)和中國(guó)建材報(bào)的共同推動(dòng)下，時(shí)任武漢建材學(xué)院教授徐昭東代表領(lǐng)銜并有30位代表附議簽名的人大議案——《關(guān)于治理建筑滲漏問(wèn)題的建議》，正式提交給全國(guó)七屆人大四次會(huì)議議案組。這是有史以來(lái)第一份關(guān)于建筑防水問(wèn)題的全國(guó)人大議案。
人大提案得到了積極響應(yīng)：建設(shè)部迅速成立了全國(guó)防水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并于當(dāng)年6月和12月分別發(fā)布兩項(xiàng)法規(guī)：《關(guān)于治理屋面滲漏的若干規(guī)定》和《關(guān)于提高防水工程質(zhì)量的若干規(guī)定》。
一個(gè)議案、兩項(xiàng)法規(guī)，標(biāo)志著建筑防水市場(chǎng)規(guī)范和防水工程質(zhì)量探索“立法”的開(kāi)始，對(duì)今天仍然具有深遠(yuǎn)的影響。
建筑防水材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性材料。建筑防水關(guān)乎建筑安全與壽命，關(guān)乎百姓民生與安康。當(dāng)前，我國(guó)建筑滲漏問(wèn)題較為嚴(yán)重，亟待按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推進(jìn)建筑防水材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)建筑防水行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
然而，由于受多方因素影響，當(dāng)前我國(guó)建筑滲漏率依然居高不下，對(duì)比滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還存在不少短板和差距。為進(jìn)一步有效降低建筑滲漏率，張雄代表日前向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交了《修訂建筑防水工程質(zhì)量規(guī)范與防水材料標(biāo)準(zhǔn)的建議》。
張雄代表
造成建筑滲漏問(wèn)題的主要原因，張雄認(rèn)為主要有三方面。
“其一是現(xiàn)行建筑防水材料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求偏低。其標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)防水產(chǎn)品的耐久性、可靠性等要求不高。低品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向，導(dǎo)致防水材料產(chǎn)業(yè)魚(yú)龍混雜，低端防水材料充斥市場(chǎng)，高質(zhì)量防水材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生存受限。建筑工程采用低品質(zhì)的防水材料其防水工程質(zhì)量和有效服役期必然有限?！?/p>
“其二是建筑防水工程質(zhì)量監(jiān)控制度存在盲區(qū)。工程用的建筑防水材料品質(zhì)控制依據(jù)的是產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，而產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告只對(duì)來(lái)樣責(zé)任，現(xiàn)行材料送檢制度在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中存在盲區(qū)?！?/p>
“其三是現(xiàn)行規(guī)定建筑防水工程質(zhì)量保質(zhì)期要求偏短。建筑防水工程保修期通常規(guī)定為5年，使房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等防水工程質(zhì)量鎖定在滿足5年保質(zhì)期，這也是低端建筑防水材料占領(lǐng)建筑市場(chǎng)的原因之一。為何建筑服役幾年之后滲漏問(wèn)題頻頻發(fā)生是不難理解的?！?/p>
針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，張雄重點(diǎn)提出以下建議：
修訂現(xiàn)行建筑防水工程質(zhì)量規(guī)范，提高防水設(shè)計(jì)工作年限、防水等級(jí)要求，旨在實(shí)現(xiàn)防水體系與建筑結(jié)構(gòu)同壽命的目標(biāo)。修改《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）第四十條第一、二款分別規(guī)定的“防滲漏工程的最低保修期限為5年”，將保修期限延長(zhǎng)為“10年”。
張雄還指出，要修訂現(xiàn)行防水材料的標(biāo)準(zhǔn)，提高其防水性能和耐久性品質(zhì)指標(biāo)。改革工程用建筑防水材料品質(zhì)監(jiān)控機(jī)制，增加防水材料現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)環(huán)節(jié)，以確保防水材料產(chǎn)品品質(zhì)真實(shí)性。
FR系列剛性防水建筑構(gòu)造采用在地下結(jié)構(gòu)混凝土中摻入CF-S2型混凝土防水密實(shí)劑的基礎(chǔ)上，在結(jié)構(gòu)迎水面或背水面抹壓摻入MF-S1型砂漿防水劑的防水砂漿，同時(shí)在施工縫、變形縫等部位采用柔性密封材料進(jìn)行處理，由此構(gòu)成“剛性復(fù)合、以柔適變”的防水體系。
采用本防水系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)：
提高地下防水保證、減少施工工序與周期、降低地下工程防水成本、提升建筑工程質(zhì)量、減少后澆帶的設(shè)置、延長(zhǎng)建筑防水壽命、在施工中可操作性強(qiáng)
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